不是国补商家为什么要签收激活

有的说法是苹果控价要求的，但是像天猫移动，一会发不要激活一会发要激活，这么大的公司不可能管控这么松吧
有没有一种可能，就是这些要激活的非国补机器是预激活的。预激活的机器便宜，而且只要签收时候激活，就没有任何区别了

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